2003 . Netemeinicie

Reclamanta B.E. a chemat în judecata pârâta AUTORITATEA NATIONALA DE RESTITUIRE A PROPRIETATILOR, solicitând obligarea acesteia la plata sumei de 254.344 lei, acordata reclamantei cu titlu de compensatii banesti în baza Legii nr.290/2003, sub sanctiunea platii de daune cominatorii de 500 lei pe fiecare zi de întârziere, de la data comunicarii hotarârii pâna la data îndeplinirii efective a obligatiei, cu plata cheltuielilor de judecata .

S-a aratat de catre reclamanta ca, desi prin hotarârea nr.114/26 iunie 2007 a Comisiei judetene Ialomita pentru aplicarea Legii nr.290/2003 i s-au acordat compensatii banesti în suma totala de 254.344 lei, reprezentând contravaloare bunuri abandonate de autorii acesteia pe teritoriul Republicii Moldova, pârâta, încalcând dispozitiile art.10 alin.2 din aceeasi lege, nu a platit aceasta suma, cu toate ca a trecut mai mult de un an de la stabilirea despagubirilor cuvenite, prin acest refuz nejustificat din partea pârâtei reclamanta socotindu-se prejudiciata .

Cererea reclamantei se dovedeste a fi neîntemeiata .

Mai întâi este de retinut fata de apararile pârâtei ca în cauza nu se poate retine existenta unui refuz nejustificat de a solutiona o cerere de plata a unor despagubiri catre reclamanta, întrucât nu sunt îndeplinite conditiile art.2 lit.i din Legea nr.554/2004, în sensul ca nu exista exprimare explicita cu exces de putere a vointei pârâtei de a nu rezolva cererea reclamantei atâta timp cât aceasta a sustinut ca neplata sumelor solicitate s-a datorat insuficientei fondurile alocate de la bugetul de stat în acest scop. Ori, îndeplinirea obligatiilor prevazute de art.10 alin.2 din Legea nr.290/2003, cu privire la plata despagubirilor cuvenite celui îndreptatit, se poate face doar în limita disponibilitatilor banesti acordate în acest sens .

Prin urmare, neexistând un refuz nejustificat în sensul prevazut de lege din partea pârâtei, conduita acesteia, reclamata în prezenta cerere, nu poate fi cenzurata pe cale judecatoreasca .

Mai mult decât atât, instanta considera ca neplata compensatiilor banesti recunoscute pe cale administrativa în procedura reglementata de Legea nr.290/2003, în conditiile si termenele stabilite de art.10 alin.2 din acelasi act normativ si art.18 alin.5 din H.G. nr.1120/2006, nu îndreptateste pe beneficiar sa actioneze în judecata A.N.R.P.-ul si sa solicite obligarea acesteia la plata despagubirilor deja stabilite, inclusiv plata unor daune cominatorii .

Aceasta întrucât din reglementarile cuprinse la art.18 alin.6 din H.G. nr.120/2006 rezulta ca pe cale legala s-a stabilit drumul ce trebuie urmat în situatia în care nu se respecta termenele de plata ale compensatiilor banesti, respectiv actualizarea sumelor neplatite în raport de indicele de crestere a preturilor de consum din ultima luna, pentru care acest indice a fost publicat de catre Institutul National de Statistica, fata de luna decembrie a anului anterior .

În acest sens se poate lua în consideratie si jurisprudenta Î.C.C.J., respectiv decizia nr.XXI din 19 martie 2007, privind unele interpretari referitoare la Legea nr.9/1998, interpretari care, pentru identitate de ratiune, se aplica si în cazul Legii nr.290/2003.

Respingându-se capatul de cerere principal, potrivit logicii juridice, si capatul accesoriu cu privire la plata daunelor cominatorii de 500 lei pe fiecare zi de întârziere urmeaza a fi respins .

De altfel, chiar si în situatia în care capatul principal de cerere ar fi fost admis, solicitarea accesorie nu putea fi primita, având în vedere dispozitiile art.24 din Legea nr.554/2004.

Tags: Legea nr. 290/2003

Publicat de: pe 26 July, 2011

Categorie: Jurisprudenta

Subscrie

Refuz acordare drepturi

Dosar nr. 3679/89/2008
Refuz acordare drepturi
TRIBUNALUL VASLUI
SECTIA CIVILA
SENTINTA CIVILA Nr. 307/CA
Sedinta publica de la 14 Decembrie 2009
Instanta constituita din:
PRESEDINTE CORINA-SUZANA ARTENE
Grefier MARIANA MINCIU

S-a luat în examinare judecarea cauzei în contencios administrativ privind pe reclamantul S S domiciliat în , în contradictoriu cu pârâta AUTORITATEA NATIONALA PENTRU RESTITUIREA PROPRIETATILOR, cu sediul în Bucuresti, sector 1, Calea Floreasca nr. 202, având ca obiect refuz acordare drepturi.

La apelul nominal facut în sedinta publica, la pronuntare, au lipsit partile.

Procedura de citare legal îndeplinita.

S-au verificat actele si lucrarile de la dosar, dupa care;

Mersul dezbaterilor si concluziile partilor au fost consemnate în încheierea de sedinta din data de 07.12.2009, care face parte integranta din prezenta sentinta si când din lipsa de timp pentru deliberare, s-a amânat pronuntarea la 14.12.2009, dându-se sentinta de fata;

INSTANTA

Asupra cauzei civile de fata ,

Cu nr. 3679/89 din 20-11-2008 s-a inregistrat actiunea formulata de reclamantul S S in contradictoriu cu parata Autoritatea Nationala pentru Restituirea Proprietatilor, solicitand anularea deciziei nr. 2111/03-11-2008 emisa de parata si acordarea de despagubiri.

În motivarea actiunii, reclamantul S S arata ca parata Autoritatea Nationala pentru Restituirea Proprietatilor nu a luat in considerare declaratiile martorilor care au confirmat proprietatea parintilor lui asupra bunurilor din Republica Moldova.

În drept, reclamantul S S a invocat dispozitiile Legii nr. 290/2003 si HG nr. 1120/2006.

În dovedirea actiunii, reclamantul S S a folosit proba cu acte, proba cu martori.

Parata Autoritatea Nationala pentru Restituirea Proprietatilor a depus intampinare, solicitand respingerea actiunii, intrucat reclamantul S S nu a facut dovada proprietatii bunurilor abandonate de catre autorii acestuia si nici nu a intreprins vreun demers in vederea procurarii actelor de proprietate.

În aparare, parata Autoritatea Nationala pentru Restituirea Proprietatilor a depus inscrisuri.

Din actele si lucrarile dosarului, instanta retine urmatoarele:

Prin hotararea nr. 6/22-01-2008 emisa de Comisia Judeteana pentru aplicarea Legii nr. 290/2003 (fila 43 dosar) a fost respinsa cererea reclamantului S S pentru acordarea de compensatii sau despagubiri pentru bunurile imobile situate in loc. Sipca, raionul Soldanesti, Republica Moldova, deoarece acesta nu a facut dovada calitatii de proprietar a predecesorului sau in anul refugiului si nici a imposibilitatii procurarii inscrisurilor care sa sustina solicitarea depusa.

Împotriva hotararii nr. 6/2008 a formulat contestatie S S, contestatie ce a fost respinsa prin decizia nr. 2111/03-11-2008 emisa de parata Autoritatea Nationala pentru Restituirea Proprietatilor. In motivarea deciziei nr. 2111/03-11-2008 se precizeaza ca S S nu a depus nici un document oficial prin care sa faca dovada dreptului de proprietate asupra bunurilor imobile proprietate lui S M.

Potrivit art. 1 din Legea nr. 290/2003, cetatenii români, deposedati ca urmare a parasirii fortate a Basarabiei, Bucovinei de Nord si a Tinutului Herta, precum si ca urmare a celui de al Doilea Razboi Mondial si a aplicarii Tratatului de Pace între România si Puterile Aliate si Asociate, semnat la Paris la 10 februarie 1947, au dreptul la despagubiri sau compensatii pentru bunurile imobile avute în proprietatea lor în aceste teritorii, precum si pentru recolta neculeasa din anul parasirii fortate a bunurilor, în conditiile prezentei legi. De prevederile acestei legi beneficiaza fostii proprietari, mostenitorii legali ai acestora, pâna la gradul al IV-lea inclusiv, sau mostenitorii testamentari ai acestora, daca au la data formularii cererii cetatenia româna.

Din cuprinsul carnetului de evacuat nr. 2406B emis de Prefectura jud. Dolj la data de 19-06-1944 rezulta ca numita S F este refugiata impreuna cu familia din loc. Sipca, raionul Soldanesti, Republica Moldova.

De asemenea, analizand actele de stare civila se constata ca reclamantul S S este mostenitor legal al defunctului S M, refugiat din loc. Sipca, raionul Soldanesti, Republica Moldova, indeplinind astfel si conditia prevazuta de art. 1 alin. 2 din Legea nr. 290/2003.

Conform art. 2 alin. 1 din HG nr. 1120/2006, pentru a beneficia de masurile reparatorii prevazute de Legea nr. 290/2003, cu modificarile si completarile ulterioare, persoanele îndreptatite trebuie sa faca dovada ca au avut în proprietate, la momentul refugiului, bunurile pentru care solicita acordarea masurilor reparatorii.

În ceea ce priveste proprietatea asupra bunurilor imobile din loc. Sipca, raionul Soldanesti, Republica Moldova a defunctului S M acest fapt rezulta din cuprinsul declaratiilor numitilor S C, S T, T G, C V date in forma autentica, precum si din declaratia martorului M M audiat de instanta.

De asemenea, analizand cuprinsul dovezii nr. 149/25-03-2009 emisa de Primaria loc. Sipca, raionul Soldanesti, Republica Moldova se retine ca numitul S M a locuit in acest sat pana in anul 1944, bunurile mobile si imobile ramanand pe peritoriul localitatii.

Fata de acestea, instanta apreciaza ca reclamantul S S a facut dovada refugiului numitului S M, precum si dreptului de proprietate asupra bunurilor imobile din loc. Sipca, raionul Soldanesti, Republica Moldova.

Drept urmare, se va admite cererea formulata de reclamantul S S in contradictoriu cu parata Autoritatea Nationala pentru Restituirea Proprietatilor si se va dispune anularea deciziei nr. 2111/03-11-2008 emisa de parata Autoritatea Nationala pentru Restituirea Proprietatilor.

În consecinta, instanta va obliga parata Autoritatea Nationala pentru Restituirea Proprietatilor la plata de despagubiri catre reclamantul S S pentru bunurile imobile situate in loc. Sipca, raionul Soldanesti, Republica Moldova.

În ceea ce priveste cererea reclamantului pentru cheltuieli de judecata se constata ca nu a facut dovada efectuarii unor astfel de cheltuieli, urmand a respinge acesta cerere.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

IN NUMELE LEGII,

HOTARASTE:

Admite cererea formulata de reclamantul S S in contradictoriu cu parata Autoritatea Nationala pentru Restituirea Proprietatilor.

Dispune anularea deciziei nr. 2111/03-11-2008 emisa de parata Autoritatea Nationala pentru Restituirea Proprietatilor.

Obliga parata Autoritatea Nationala pentru Restituirea Proprietatilor la plata de despagubiri catre reclamantul S S pentru bunurile imobile situate in loc. Sipca, raionul Soldanesti, Republica Moldova.

Respinge cererea reclamantului pentru cheltuieli de judecata.

Cu recurs in termen de 15 zile de la comunicare.

Pronuntata in sedinta publica din 14-12-2009.

Tags: HG nr. 1120/2006, Legea nr. 290/2003, refuz acordare drepturi